【热点背景】

 

　　生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。“坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。”应对气候变化是中国可持续发展的内在要求，也是负责任大国应尽的国际义务。坚决扛起碳达峰、碳中和责任，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标，我们就一定能为应对全球气候变化、实现人类可持续发展作出更大贡献，以生态文明之光照耀前行道路。

 

　　【权威观点】

 

　　习近平总书记在十九届中央政治局第二十九次集体学习时发表重要讲话，站在时代发展前沿，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面总结党的十八大以来我国生态文明建设取得的显著成效，深刻阐释建设生态文明、推动绿色低碳循环发展的重大意义，科学分析我国生态文明建设面临的新形势，就“十四五”时期我国生态文明建设的重点任务作出全面部署，为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。

 

　　【必要性分析】

 

　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然。必须站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

 

　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。随着我国社会主要矛盾发生变化，人民群众对优美生态环境的需要成为这一矛盾的重要方面。必须践行以人民为中心的发展思想，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，持续改善生态环境质量，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。

 

　　我国仍是发展中国家，尚在工业化、城镇化进程之中，产业结构和能源结构没有根本改变，实现碳达峰、碳中和任务艰巨，资源环境对发展的压力越来越大。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，保持加强生态文明建设的战略定力，促进经济社会发展全面绿色转型，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。

 

　　【提出对策】

 

　　1.实施国家节水行动，提升水资源集约节约利用能力。精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，建立健全节水制度政策;

 

　　2.复苏河湖生态环境，提升河湖生态保护治理能力。实施河湖生态环境复苏行动，加强河湖保护治理，强化地下水超采治理，推进水土流失综合防治;

 

　　3.强化流域治理管理，提升流域生态系统质量和稳定性。强化流域统一规划，强化流域统一治理，强化流域统一调度，强化流域统一管理;

 

　　4.完善体制机制法治，提升水利治理管理能力和水平。强化河湖长制，促进“两手发力”，完善水利法治。